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據(jù)《中國(guó)旅游報(bào)》報(bào)道，《天津市旅游條例》日前由天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò)，自４月１日起施行。《條例》共７章６５條，就有效保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等方面作出明確規(guī)定。
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??? 《條例》體現(xiàn)了大旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通合作，建立完善全方位、多層次、緊密型的合作機(jī)制。如提出，在編制市政基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的方案時(shí)，“應(yīng)當(dāng)兼顧旅游功能設(shè)施建設(shè)”。
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??? 《條例》積極推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合、旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化，鼓勵(lì)培育新興業(yè)態(tài)。如提出“本市推進(jìn)發(fā)展
郵輪、游艇旅游，鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)
郵輪、游艇旅游產(chǎn)品，完善相關(guān)的旅游服務(wù)功能和配套設(shè)施，提高
郵輪口岸通關(guān)效率和綜合管理服務(wù)水平。”
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??? 《條例》加大了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策扶持力度。如規(guī)定“利用荒地、荒山、荒坡、荒灘開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目以及企事業(yè)單位利用閑置房屋、土地、歷史遺存等興辦旅游業(yè)，符合相關(guān)政策和旅游發(fā)展規(guī)劃的，所在區(qū)縣人民政府可以給予貸款貼息或者以獎(jiǎng)代補(bǔ)的資金扶持。”同時(shí)規(guī)定“旅行社按營(yíng)業(yè)收入繳納的各種稅費(fèi)，計(jì)征基數(shù)應(yīng)當(dāng)扣除替旅游者支付給其他單位或者個(gè)人的住宿費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)、旅游景點(diǎn)門(mén)票和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)，以其余額作為繳納基數(shù)。”
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??? 《條例》還著力體現(xiàn)以人為本的立法宗旨，分別對(duì)旅游者在旅游活動(dòng)中享有的知悉權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、受尊重權(quán)、安全保障權(quán)等五項(xiàng)權(quán)利做出了規(guī)定。同時(shí)還特別規(guī)定了爭(zhēng)議解決機(jī)制，有助于旅游者更好地維護(hù)自身合法權(quán)益。
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天津市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，制定《天津市旅游條例》對(duì)于在新形勢(shì)下有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)旅游資源，合理調(diào)整政府、主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者等各方面的關(guān)系，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，改善旅游環(huán)境，維護(hù)旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)、快速發(fā)展具有重要意義。
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