四川省旅游局赴渝洽商川渝合作事宜

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國務(wù)院日前討論并原則通過《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，立即受到各界廣泛關(guān)注。消息公布翌日，四川省旅游局副局長陳加林便率省旅游局市場處相關(guān)人士趕往重慶，與重慶方面具體商談未來成渝經(jīng)濟區(qū)川渝方面的合作事宜。
???????? 作為經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，旅游大省四川將迎來怎樣的發(fā)展機遇？四川旅游將如何抓住這些機遇迎接新的挑戰(zhàn)？記者從四川省旅游局了解到，四川已濃墨重彩描繪好了成渝經(jīng)濟區(qū)四川片的旅游發(fā)展藍(lán)圖。
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記者了解到，成渝經(jīng)濟區(qū)四川片有著旅游資源優(yōu)勢：我省世界級、國家級旅游資源多數(shù)分布在成渝經(jīng)濟區(qū)四川片，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有4處世界遺產(chǎn)，占全省的80%；1個世界地質(zhì)公園，占全省的100%；10個國家級自然保護區(qū)，占全省的44%；8個國家地質(zhì)公園，占全省的57%；8個國家級風(fēng)景名勝區(qū)，占全省的57%；2個國家5A級旅游景區(qū)，占全省的67%；36個國家4A級旅游景區(qū)，占全省的73%；19個國家級森林公園，占全省的61%；7座中國歷史文化名城，占全省的100%；18座中國優(yōu)秀旅游城市，占全省的85%；102處國家級重點文物保護單位，占全省的80%。
??????? 四川省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時說，加快成渝經(jīng)濟區(qū)四川片旅游業(yè)的發(fā)展，有利于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；有利于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)旅游帶動城鄉(xiāng)綜合發(fā)展一體化。
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記者從四川省旅游局規(guī)劃處獲悉，未來幾年，成渝經(jīng)濟區(qū)四川片旅游業(yè)將根據(jù)區(qū)域資源特征和開發(fā)條件，以旅游線路為依托，圍繞旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游通道3個環(huán)節(jié)，形成“12715”的總體空間布局。具體來說就是“1圈、2區(qū)、7城、15示范縣（市、區(qū)）”――1圈：以成都為中心，涵蓋綿陽、德陽、眉山、樂山、雅安、資陽的大成都都市旅游圈；2區(qū)：以內(nèi)江、自貢、宜賓、瀘州為主的川南旅游區(qū)和以遂寧、南充、廣安、達(dá)州為主的川東北旅游區(qū)；7城：成都、綿陽、雅安、樂山、宜賓、遂寧、廣安7個重點旅游城市；15示范縣（市、區(qū)）：郫縣、大邑、邛崍3個旅游業(yè)促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范縣（市、區(qū)）；北川、平武、綿竹、崇州、都江堰5個旅游業(yè)加快地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建示范縣（市、區(qū)）；華鎣、儀隴、萬源、宣漢、大英、峨邊、古藺7個旅游業(yè)引領(lǐng)革命老區(qū)和貧困地區(qū)脫貧致富示范縣。
???????? 根據(jù)區(qū)域旅游資源特征和市場條件，以主題旅游產(chǎn)品為依托，形成六大旅游線路布局：以綿陽-德陽-成都-眉山-樂山-峨眉山為主的三國文化和佛教文化精品旅游線；以華鎣-廣安-南充（儀隴）-達(dá)縣-宣漢-萬源為主的紅色精品旅游線；以閬中-南充-遂寧為主的嘉陵江流域精品旅游線；以內(nèi)江-自貢-宜賓-瀘州為主的川南自然風(fēng)光精品旅游線；以成都-雅安為主的大熊貓棲息地精品旅游線；以北川-綿竹-都江堰為主的5?12汶川大地震為主的精品旅游線。
???????? 根據(jù)區(qū)域旅游發(fā)展重點，以主要旅游景區(qū)景點為依托，形成7大國際精品度假旅游區(qū)：都江堰-青城山國際休閑度假旅游區(qū)；樂山-峨眉山國際休閑度假旅游區(qū)；大熊貓棲息地國際旅游區(qū)；龍門山國際山地休閑度假旅游區(qū)；“兩湖一山”國際休閑度假旅游區(qū)；蜀南竹海國際休閑度假旅游區(qū)。
??????? 考慮到成渝經(jīng)濟區(qū)四川片的整體發(fā)展，四川將編制市、縣（區(qū)）兩級“十二五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃和旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游線路三類規(guī)劃，著力打造“錦繡四川”生態(tài)旅游、“悠游巴蜀”文化旅游、“田園天府”鄉(xiāng)村旅游、“偉人故里”紅色旅游、“精彩紛呈”民俗文化等5大產(chǎn)品體系。
?????????并以四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組為載體，建立省級旅游合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機制，協(xié)調(diào)成渝經(jīng)濟區(qū)四川片旅游合作重大事宜，建立區(qū)域旅游部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度、區(qū)域旅游協(xié)會及企業(yè)的協(xié)作會議制度。
???????? 率先進行旅游資源一體化改革、旅游綜合立法、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新、旅游業(yè)生態(tài)補償機制等試點。
???????? 按照發(fā)展目標(biāo)，到2020年，成渝經(jīng)濟區(qū)四川片實現(xiàn)旅游收入突破2100億元，占全省旅游總收入82%以上，年均增長速度達(dá)到20%以上；到2020年，成渝經(jīng)濟區(qū)四川片實現(xiàn)旅游收入突破4000億元，占全省旅游總收入85%以上，年均增長速度達(dá)到25%以上；基本建成國際知名的旅游目的地和集散地，國內(nèi)一流的無障礙旅游區(qū)和國家旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。
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但該負(fù)責(zé)人同時也表示，成渝經(jīng)濟區(qū)四川片旅游業(yè)在又好又快發(fā)展中仍存在一些突出的制約因素。一是旅游優(yōu)勢還未充分轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢，急需從規(guī)模式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變；二是旅游產(chǎn)品精品化、深度化和多元化程度不夠，急需提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)和內(nèi)涵，滿足不同消費者需求；三是旅游區(qū)域發(fā)展不平衡；四是旅游市場發(fā)展不平衡，五是體制機制障礙尚未完全消除，區(qū)域合作、旅游標(biāo)準(zhǔn)、旅游立法執(zhí)法、旅游投融資體制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等深層次問題依然制約區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展。
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因此，成渝經(jīng)濟區(qū)四川片旅游業(yè)的發(fā)展必須遵循這樣的指導(dǎo)思想：要把旅游業(yè)與經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)四大發(fā)展結(jié)合起來，充分發(fā)揮區(qū)域獨特的自然生態(tài)資源和豐厚的歷史文化旅游資源優(yōu)勢，以“提升、統(tǒng)籌、創(chuàng)新”為主要思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展速度，提升發(fā)展質(zhì)量，強調(diào)發(fā)展效益，創(chuàng)新區(qū)域旅游合作機制，突破行政體制機制障礙，共同打造特色旅游精品和旅游線路。

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