江西婺源村民因旅游公司分紅太少 設(shè)置放煙點(diǎn)干擾旅游游客

江西婺源村民因旅游公司分紅太少 設(shè)置放煙點(diǎn)干擾旅游游客

就再2011年11月20日，江西婺源縣程村村民因“旅游公司分紅太少、菜地青苗得不到應(yīng)有的補(bǔ)償”，在村中設(shè)置數(shù)十處燒煙點(diǎn)，用燒油茶籽殼大量放煙的辦法干擾攝影，著名景點(diǎn)石城成了“煙城”（詳見(jiàn)《中國(guó)青年報(bào)》11月23日9版）。這是在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，各方利益碰撞下遇到的、非常典型的案例。

每年的這個(gè)時(shí)候，到婺源石城看楓葉，成了全國(guó)攝影愛(ài)好者的一大興奮點(diǎn)。而今年，勸各地?cái)z友不要去婺源，成了在一些熱門的攝影論壇上的熱門帖。據(jù)某社報(bào)道，“今年11月中旬以來(lái)，村民以旅游公司分紅太少（現(xiàn)門票為60元/張）、菜地青苗得不到應(yīng)有的補(bǔ)償為由，先是強(qiáng)行向每位攝影人索要50元，后發(fā)展為在攝影點(diǎn)前燒煙干擾。”“當(dāng)?shù)卣動(dòng)嵑笈沙龈刹康皆摯遄龉ぷ?，?guī)勸村民，向攝影愛(ài)好者強(qiáng)行索要50元、推銷方便面、在攝影點(diǎn)前燒煙的現(xiàn)象得以遏制”。接著，該報(bào)道立場(chǎng)鮮明地說(shuō)，“程村村民的做法不僅傷害了石城秋色和婺源旅游的名聲，也傷害了攝影人的感情”。

在我看來(lái)，這樣的報(bào)道有失偏頗。村民的這一系列做法僅僅是“果”。追根溯源，地方政府在旅游開(kāi)發(fā)當(dāng)中的導(dǎo)向作用，旅游公司在利益分配中的行為，應(yīng)該是問(wèn)題的主因。

有報(bào)道稱，婺源的旅游從2000年起步，“旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，從小到大，從大到強(qiáng)的嬗變”，“全縣接待游客由2000年的12萬(wàn)人次飚升到2010年的530萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入23億元，旅游成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”。

從12萬(wàn)人次飚升到530萬(wàn)人次；從零起步到成為支柱產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)9年間能有這樣的爆發(fā)式發(fā)展，成績(jī)是主要的，出現(xiàn)問(wèn)題也很正常。關(guān)鍵是怎樣看待出現(xiàn)的問(wèn)題。想起主持人孟非在《非誠(chéng)勿擾》中點(diǎn)評(píng)一位男嘉賓的話：有時(shí)，錯(cuò)誤的總結(jié)比不總結(jié)還可怕。

有幾個(gè)問(wèn)題需要澄清：第一，誰(shuí)滿意才是真的滿意？現(xiàn)在，大凡政府官員一說(shuō)到旅游，都能熟練地說(shuō)出國(guó)務(wù)院41號(hào)文件中提的，把旅游業(yè)打造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。但知和行怎么統(tǒng)一？戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)好界定，看旅游業(yè)占GDP的百分比就好。人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呢？誰(shuí)滿意才是真的滿意？我認(rèn)為，只有旅游者、旅游地居民、旅游從業(yè)者、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、旅游部門管理者等所有旅游業(yè)涉及的人都滿意，才是真的滿意。

而婺源呢？有消息稱，國(guó)家旅游局日前正式批復(fù)同意在婺源縣設(shè)立“國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)”，這在一定程度上說(shuō)明，國(guó)家旅游主管部門和當(dāng)?shù)卣菨M意的。當(dāng)?shù)鼐用衲兀匡@然是不滿意的。旅游者呢？一位網(wǎng)友在貼吧里說(shuō)，“為了能占到一個(gè)理想的位置而一夜未曾睡覺(jué)的我，想帶有個(gè)人情緒地抱怨一句：你們自己的事情解決不好，反而讓我們這些局外之人白白遭受損失，真不愧是‘窮山惡水出刁民’！”另一位網(wǎng)友說(shuō)，“村民認(rèn)為在旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，自身的利益受到損害，自身的利益得不到滿足，從而表示不滿情緒，這一點(diǎn)可以理解。但是我們游客通過(guò)買票、出示相關(guān)證件等行為履行了自己的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)享有觀賞、拍攝景區(qū)內(nèi)風(fēng)光的權(quán)利。”顯然，遇到這樣的事情，游客是很難滿意的。而“全國(guó)各地的游客遠(yuǎn)道而來(lái)，慕名而至，結(jié)果卻是空手而歸，進(jìn)而怨聲載道，給婺源縣、給江西省造成了惡劣的影響”（網(wǎng)友語(yǔ)），由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，旅游公司應(yīng)該也難滿意。

第二，農(nóng)民參與，農(nóng)民受益，應(yīng)該是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。旅游開(kāi)發(fā)本來(lái)就是要為當(dāng)?shù)厝嗣裰\福利，而不是為少數(shù)利益集團(tuán)服務(wù)。只有把村民的利益與旅游公司的利益結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人利益與集體利益結(jié)合起來(lái)，才能更好地保護(hù)、開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。也只有把游客利益放在重要的位置來(lái)考慮，當(dāng)?shù)氐穆糜尾拍苷嬲龑?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三，旅游開(kāi)發(fā)不能拔苗助長(zhǎng)，更不能竭澤而漁。在全國(guó)風(fēng)起云涌的旅游開(kāi)發(fā)熱潮中，發(fā)生在婺源的沖突只是給其他地方提了個(gè)醒。盡管“在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”早已是各地旅游管理者口中的另一句老生常談，但一些急功近利甚至竭澤而漁式的開(kāi)發(fā)仍然層出不窮。類似的問(wèn)題一直有，只不過(guò)這次在婺源石城反映得更充分。如果此事能對(duì)各地方政府和旅游企業(yè)敲個(gè)警鐘，也不失為一件好事。

最后，到底什么樣的旅游目的地才是個(gè)合格的目的地？在中國(guó)青年報(bào)社連續(xù)6年開(kāi)展的“中國(guó)青年喜愛(ài)的旅游目的地”活動(dòng)中，廣大青年給出了自己的標(biāo)準(zhǔn)。其中，“安全”和“當(dāng)?shù)厝藷崆橛押?rdquo;成為最重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，充分考量了一個(gè)目的地的旅游軟環(huán)境。而打造合格的旅游軟環(huán)境，是誰(shuí)的責(zé)任和義務(wù)？?jī)H僅是當(dāng)?shù)厝俗陨淼乃仞B(yǎng)問(wèn)題嗎？

隨著近兩三年來(lái)的旅游開(kāi)發(fā)熱，怎樣擺正當(dāng)?shù)厝恕?dāng)?shù)卣?、旅游企業(yè)與游客間的關(guān)系，怎樣才是真正的利益共享，怎樣才能多贏，成為擺在旅游管理部門與地方政府面前的一道現(xiàn)實(shí)考題。

一榮俱榮，一損俱損。婺源的旅游，傷不起。 http://www.zkbbt.com/